局内相关处室,静海区统计局:
按照《靠谱的赌博平台关于印发<对静海区开展统计造假专项整治“双随机”执法检查及统计工作“回头看”工作方案>的通知》(津统〔2019〕36号)的工作安排,经在线赌博平台研究,决定对静海区开展统计造假专项整治“双随机”执法检查及统计工作“回头看”。具体方案如下,请结合各自实际,严格遵照执行。
对静海区开展统计造假专项整治“双随机”
执法检查及统计工作“回头看”工作方案
为规范统计行为和方法,强化在线赌博平台质量监督检查,及时纠正和查处统计造假问题,持续做好全市防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,经在线赌博平台研究,决定对静海区开展统计造假专项整治“双随机”执法检查及统计工作开展情况“回头看”。
一、检查时间
2019年11月 21日—29日。
二、检查对象
(一)与区发改委、区工信局有关人员进行谈话。
(二)对大邱庄镇、静海经济开发区、子牙经济技术开发区2018年度上报的计划总投资500万元至5000万元的固定资产投资项目进行检查。
(三)按照“双随机”原则,现场抽取2018年度上报的49家“一套表”企业,其中:工业21家,商业(批发和零售业、住宿和餐饮业)及服务业各14家。抽取计划总投资5000万元及以上的固定资产投资项目7个。
三、检查内容
(一)检查全国人大常委会和国家统计局执法检查反馈问题整改落实情况。通过约谈、问询2个部门分管统计工作负责人和统计人员,检查国家统计局执法检查反馈问题整改是否落实;通过核查3个镇及开发区上报的计划总投资500万元至5000万元的固定资产投资项目的真实性,检查全国人大常委会执法检查通报内容整改情况。
(二)检查抽中的“一套表”企业及固定资产投资项目靠谱的赌博平台的填报质量。检查指标为2018年度工业总产值(工业)、商品销售额(批发和零售业)、营业额(住宿和餐饮业)、营业收入(服务业)、本年完成投资(固定资产投资项目)以及应付职工薪酬。
四、组织实施
(一)组成人员。靠谱的赌博平台执法大队牵头负责,各有关处室按照要求抽调人员组成执法检查工作组。组长由党组成员、副局长宋卫东担任,成立7个检查小组和1个综合小组,组长分别由执法大队、普查中心、设计管理处、人口处、贸易外经处、服务业处、投资处、工业处主要负责同志担任,检查小组组成人员从各业务处室抽调50岁以下持证人员组成,其中:执法大队6人,工业处、投资处、贸易外经处、服务业处各2人,核算处、普查中心、设计管理处、社科文处、人口处、能源处、农村处、机关党办各1人,根据检查工作需要,必要时增加抽调专业人员。静海区统计局安排人员协助完成此次执法检查工作。
(二)工作安排。
1.制定方案(11月中旬前)。
执法大队制定执法检查方案,经局领导同意后印发。
2.筹备后勤、物资(11月20日前)。
执法大队准备执法检查所用法律文书(电子版和纸介质)、汇总表、执法记录仪、便携式打印机和部分执法用笔记本电脑,部分抽调人员需自带笔记本电脑;投资处负责准备选中的3个镇及开发区2018年度上报的计划总投资500万元至5000万元的固定资产投资项目清单;专业处室负责准备符合随机抽样要求的被检查专业2018年年报上报单位名录及被抽中检查企业及项目的原始报表资料。综合小组负责物资筹备、协调执法用车、联系安排检查组办公地点、食宿以及与静海区统计局联系对接工作。
3.组建检查组(11月18日前)。
各相关处室按照要求选取人员于11月18日前报执法大队。检查组工作人员必须具有较高的政治觉悟和业务能力,熟悉普查工作要求和执法业务,具有统计执法证,能够熟练操作执法设备,对工作认真负责,身体健康,能够承担繁重的工作任务。
4.布置方案与培训(11月20日前)。
执法大队组织召开工作布置暨业务培训会,主要内容包括布置方案、培训人员、颁发设备和资料等。
5.随机抽取检查单位(11月21日前)。
11月21日,由组长宋卫东带队赴静海区通报本方案,现场抽取49家企业及7个固定资产投资项目名单。
6.现场检查(11月25日至29日)。
各检查小组根据工作分工,分别集中约谈、问询相关人员、核查资料,赴检查单位现场执法检查。被检查对象分组后由7个检查小组组长在检查当天抽签确定对应的被检查单位。
7.检查情况汇总(现场执法期间)。
各检查组每天检查工作结束后要将当天的问询笔录、检查案卷,由组长审核签字后及时交给综合小组,同时记录当天的工作日志和检查汇总表。工作组组长每天在各组检查工作结束后召开例会,听取各检查小组情况汇报,研究、布置转天重点工作。
8.案卷审核(现场执法期间)。
现场执法期间,由综合小组组织执法大队人员每天对当天检查的案件和问询笔录进行审核,发现问题的,及时退回各检查小组进行补充、完善。
9.撰写检查报告(12月初)。
执法大队汇总归纳本次检查情况,形成检查报告,经检查工作组组长审核后向局党组汇报。
10.对执法检查发现的统计违法案件进行处理。
对执法检查中发现的统计违法线索,按照有关法律法规规定进行处理。
五、工作要求
1.实行组长负责制。现场检查工作由各小组长全权负责,确保按时按质完成检查工作。如遇特殊情况,各组长应第一时间向工作组组长请示汇报。
2.检查工作人员要严格执行检查方案和工作程序,强化责任意识,严守保密纪律,自觉遵守中央八项规定精神和廉洁纪律,不得接受被检查单位的宴请和收受土特产、礼品、礼金、有价证券等,不得参加任何可能影响执行公务的活动。
3.静海区统计局负责对被检查对象进行分组,合理安排检查行程,负责通知被检查对象,保证检查当天被检查对象有相关人员在现场配合检查并提供有效的检查资料。
4.检查工作组在执法检查期间发生的费用由在线赌博平台按照财务制度要求进行报销,静海区统计局负责协助安排执法检查组的住宿、用餐、办公用品、执法车辆等。
5.严格依法依规开展统计执法检查工作,对于检查中发现的统计违法线索,按照有关法律法规规定进行处理。
2019年11月12日