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关于印发《天津市统计巡查工作实施办法》的通知

各委、局、集团（总公司），各区县统计局，塘沽、汉沽、大港统计局，市开发区、保税区、滨海高新区统计机构，局内有关处室：

为进一步规范统计巡查工作，提高统计巡查工作质量和效果，根据《国家统计局巡查工作办法》，并结合地方实际，制定了《天津市统计巡查工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

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2010年8月31日       

天津市统计巡查工作实施办法

为了加强在线赌博平台与各区县政府统计机构、各系统统计部门的联系与沟通，加强对区县政府统计和系统统计部门工作的监督检查，根据《国家统计局巡查工作办法》规定，结合地方实际，特制定本办法。

一、巡查对象

各区县政府统计局与各系统统计部门。在线赌博平台每年将选择部分区县和系统统计部门进行统计工作巡查，具体巡查区县和部门以当年下发的统计巡查通知为准。

二、巡查内容

（一）区县政府统计局领导班子建设和行风建设情况；系统统计部门机构设置、人员配备、设备配置及工作任务情况。

（二）统计法律、法规、规章执行情况。

（三）统计报表制度的贯彻执行情况。

（四）统计原始资料、主要指标统计台帐和统计管理制度的建设执行情况。

（五）重点指标靠谱的赌博平台质量情况。

（六）国家和在线赌博平台部署的其他重大任务完成情况。

三、巡查时间安排

巡查工作一般安排4-5天左右，遇有特殊情况可适当延长。具体巡查时间由巡查组根据全局总体工作安排研究确定。

四、巡查工作的组织

靠谱的赌博平台设立统计巡查组，组长由局党组指定，巡查组成员由有关专业处处长组成。巡查工作实行逐级负责制，组长对巡查工作负总责，各专业处长对本专业巡查工作质量负责。巡查的组织协调工作由基础处负责。为了保证巡查组在巡查内容、巡查标准和巡查意见反馈等方面把握尺度的一致性，巡查组成员应保持相对稳定。

五、巡查工作程序和方法

（一）做好巡查前的准备工作。包括确定巡查对象；制定巡查方案；召开巡查组成员会议，部署巡查工作；确定巡查范围和单位，并提交巡查单位名单及主要指标数据等。

（二）向巡查对象下发巡查通知，要求巡查对象开展自查。巡查通知应提前一周下发。内容包括：巡查对象、巡查时间、巡查内容、巡查组织形式和工作方式、具体要求和说明等，并将统计巡查工作安排附后。

（三）巡查组进行现场检查。现场检查分七个步骤进行：

第一步：听取巡查对象领导班子或系统统计部门负责人作自查情况汇报（应有文字材料）。

第二步：向巡查对象的统计人员发放问卷调查表，并于当日收回。问卷调查内容应包括对靠谱的赌博平台质量、统计执法情况、报表制度执行情况、企业配合程度等方面的评价以及对上级统计部门的意见和建议等，还可根据巡查年度统计工作的重点和关注点适当进行调整。

第三步：根据巡查对象的不同，召开不同层级的座谈会。区县巡查应召开街乡镇及所属综合部门统计人员座谈会；系统统计部门巡查应召开内部相关部门或企业（单位）统计人员座谈会。座谈内容包括：机构人员设置及设备配备情况；统计管理制度建设和执行情况；报表制度执行情况；日常统计工作量情况；对企业（项目单位）数据的审核、评估和上报情况；以及对全市统计工作的意见和建议等。

第四步：对区县统计局、系统统计部门分专业了解情况，查阅有关资料。具体包括：

1.统计管理制度的建设和执行情况。如是否建立审核查询制度、审核评估制度、数据订正制度、统计资料管理制度等，并留有审核查询、审核评估、数据订正等详细记录；

2.报表制度的贯彻落实情况。包括制度的部署；下发的范围；是否执行制度规定的报送时间、统计口径、统计范围、计算方法；统计报表的报送渠道和方式等；

3.不同行业或专业主要指标数据质量及数据质量的控制和评估情况，并对逐级上报的在线赌博平台进行抽查；

4.对网上直报报表的催报、审核和核实的职责履行情况；

5.统计台帐的设置和登记情况；

6.统计资料的管理保存情况；

7.统计调查项目审批登记管理情况；

8.区县统计执法检查和统计违法行为查处情况；

9.除日常报表外，巡查对象对所属街乡镇或企业（单位）统计工作的组织、管理与协调方面开展了哪些工作，效果如何；

10.对国家和市局统计工作的意见和建议。

第五步：深入基层进行检查。检查采取点面结合的方法，按照预先确定的检查范围和单位逐一进行检查。根据检查对象的不同，检查的重点应有所侧重。

1.对区县和系统内综合汇总单位、街乡镇进行检查。重点检查机构人员设置及设备配备情况；统计管理制度建设和执行情况；报表制度执行情况（包括是否留有区县统计局下发的统计报表制度、统计报表是否严格执行制度规定的统计口径、统计范围和计算方法、统计报表是否下发到企业或项目单位）；靠谱的赌博平台的采集方法和报送时间；数据的来源依据及留存保管情况；对企业（项目单位）数据的审核、评估和上报情况；街乡镇统计报表范围内的企业（项目单位）是否属实（现场核实），并对部分企业（项目单位）上报的数据质量进行检查；统计台帐的建立和登记情况；对全市统计工作的意见和建议等。

2.对部分企业（项目单位）进行检查。重点检查企业（项目单位）留存的报表数据与同表种上报数据是否一致；数据的计算方法是否准确；原始依据和凭证是否齐全；统计台帐的建设和执行情况等。

第六步：其他必要的检查。

第七步：巡查工作结束后，巡查组在及时沟通、总结巡查工作情况、问题和建议的基础上，由组长向巡查区（县）政府领导、统计局领导班子或系统统计部门和领导分别口头反馈巡查初步意见，沟通有关情况。

程序四：巡查组在巡查结束并口头反馈初步意见的基础上，拟定《统计巡查意见书》，报经局党组审批后，在巡查结束两周内以局文件形式向巡查对象进行反馈，巡查对象为区县的还应以发函形式向巡查对象所在地政府通报巡查情况。

程序五：巡查对象在接到《统计巡查意见书》后一个月内，以书面形式向在线赌博平台报告反馈意见落实情况。在线赌博平台择机对落实情况进行回访。

六、巡查工作要求

（一）巡查工作人员要坚持原则，公道正派，深入细致，严格履行巡查工作职责和工作程序，如实反映巡查情况，巡查中遇到重大、疑难问题应及时向有关领导请示汇报。严格遵守工作纪律，谨言慎行，廉洁奉公。

（二）巡查工作要围绕巡查内容开展，巡查中要边听、边看、边收集资料。对巡查的每一个单位和巡查内容、情况等都要形成统一的文字记录。对巡查中发现的问题，要认真核实，查清原因，并责令改正。对违反法纪的，依照有关规定提出意见并移交执法部门立案处理。

七、其他事项

本办法自2010年9月1起施行，有效期至2015年8月31日。2007年关于印发《天津市统计巡查工作实施办法》的通知（津统办〔2007〕12号）同时废止。