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关于认真做好2012年统计年报和2013年定期统计报表工作的通知

各区县统计局、调查队，靠谱的赌博平台、国家统计局天津调查总队有关处室，各有关单位：

根据《国家统计局关于布置2012年统计年报和2013年定期统计报表制度的通知》(国统字〔2012〕84号)要求和我市统计工作实际，在认真贯彻执行各项国家统计调查制度基础上，制定《天津市2012年统计年报和2013年定期统计报表制度》。现将今年制度修订的主要内容和有关要求印发给你们，请各委、局，各总公司、集团，在线赌博平台、国家统计局天津调查总队有关处室，各有关单位，结合各自实际，认真组织学习并贯彻执行。

一、制度修订贯彻总体基本稳定、突出重点改革的原则

国家统计局在2012年统计年报和2013年定期统计报表制度修订中，按照“总体基本稳定、突出重点改革”原则。在保持报表制度相对稳定下，也适应新形势推进重点领域的制度方法改革，扩大企业一套表联网直报实施范围。将“工业企业生产经营及景气状况调查”纳入企业一套表制度中的工业分行业报表；将《服务业重点企业统计报表制度》由试运行调整为正式实施，纳入企业一套表制度。

根据《国家统计局关于布置2012年统计年报和2013年定期统计报表制度的通知》（国统字〔2012〕84号）要求，从2012年年报起建立《服务业小微企业监测统计报表制度》，并取消《部分服务业抽样调查统计报表制度》。

我市在修订地方统计调查制度中，也贯彻上述原则，对地方已补充的调查指标，增加的调查频率，扩大的调查范围等，基本维持现有制度不再做大的调整。各地区、各部门必须严格执行统一的各专业统计调查制度和企业一套表统计制度，不得自行增减、变更报表、指标、频率和调查范围。各区县要切实提高对服务业小微企业监测调查重要性的认识，认真学习掌握服务业小微企业监测调查方法制度，加强局队协调，确保完成任务。

调查总队为减轻基层统计工作负担，加强报表制度规范化管理，对2012年乡（镇）、村两级年报表进行了整合，补充了部分反映都市农业的统计指标；对农村统计报表制度的专业代码和报表编号进行了规范。各区县必须严格按照统计制度要求，做好年定报数据衔接工作，确保数据质量。

二、全面推进和落实在地统计

为落实国家统计局针对条块结合统计模式提出的明确意见，制定了《企业一套表在地统计工作方案》，确定从2012年年报起，对纳入企业一套表的调查单位，原则上全部实施在地统计。靠谱的赌博平台、各区县、各主管系统要认真落实方案中所确定的各自职责分工，做好在企业一套表业务流程各个节点上所承担的工作。无论“条条”还是“块块”，都要主动适应国家统计局要求，全面推进和落实在地统计，按照“主动适应、积极推进、渠道畅通、确保质量”的总体要求，调整职能，理顺关系，明确任务，熟悉方案，密切配合，形成合力，确保我市在地统计任务全面落实。

三、确保城乡住户调查一体化改革顺利实施

2013年城乡住户调查一体化改革将进入新样本全面启动阶段，各区县在工作中要严格贯彻落实《住户收支与生活状况调查方案》的各项要求，做好新调查样本的落实工作，确保调查数据质量。

严格按照《住户收支与生活状况调查方案》相关规定替换样本。一是要严格控制换户或使用问卷调查的比率，尽力说服调查户配合调查工作；二是严格落实换户原则。换户要努力做到户籍、家庭人口和结构、收入水平、住房面积、家用汽车等指标基本一致，如遇农业户拒访，必须替换农业户，确保调查样本代表性。

加强基础工作，提高源头数据质量。一是各区县要加强对辅助调查员工作的检查监督和对新记账户的指导，及时解决记账中存在的问题，确保数出于户，提高调查员的业务水平和记账户的账页数据质量；二是加强对原始数据逻辑关系和商品单价的审核；三是加强数据审核评估，努力提高数据之间的匹配性。

四、继续强化名录库管理

按照《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》（国统字〔2010〕52号）和《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》（国统办字〔2011〕79号）所规定的“先进库，再有数”原则，继续做好“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位管理及增减变动审核确认工作。同时将服务业重点企业纳入企业一套表调查单位库管理范畴，建立统一的服务业重点企业管理、增减变动审批和基本信息更新机制，满足企业一套表联网直报工作要求。

提高基本单位名录库数据质量。2012年《法人单位基本情况》年报，由各专业负责随本专业企业一套表统一布置、催报，各级名录库管理机构牵头完成审核验收、返回企业查询修改以及有关业务培训工作。加强企业一套表平台与名录库系统数据衔接，确保高度一致。

加强统计调查单位发现、监测与管理。落实《靠谱的赌博平台办公室关于加强统计调查单位发现监测与管理工作的通知》（津统办〔2012〕20号）要求，建立新开业、新投产、新领取资质企业以及营业规模新近达标企业的发现、查找工作机制，及时建立工作联系、开展统计业务培训、搜集有关基础资料，纳入预备库跟踪监测经营规模增长情况。

五、加大业务学习和培训力度

各区县统计局针对在地统计渠道调整后新增加的统计专业，要加强统计业务学习和培训力度，特别是对新增加的房地产、科技等统计专业，要作为业务学习和培训的重点，认真掌握各专业制度要求、指标概念、计算范围、计算方法、审核要点等业务知识和统计技能，并结合以往工作中的问题，有针对性的对调查单位做好培训。同时，各级统计管理机构要掌握所属调查单位统计人员的更换变化，对新从事统计报表填报的人员应当作为培训的重点，将统计制度、业务知识、联网直报平台和数据处理系统等讲深讲透，确保培训质量。

六、继续做好部门靠谱的赌博平台的报送工作

按照《中华人民共和国统计法》第二十二条规定，县级以上人民政府有关部门应当及时向本级人民政府统计机构提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向本级人民政府统计机构报送其组织实施统计调查取得的有关资料。因此，各部门要继续做好在线赌博平台的报送工作。

七、坚持依法统计，确保数据质量真实可靠

要认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》，强化法治意识，坚持依法统计。各调查单位要真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。各级统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。大力加强普法宣传教育，提高各调查单位配合推进企业一套表改革的自觉性和主动性。强化基层基础建设，确保源头在线赌博平台准确、上报及时。加大统计执法力度，对拒绝统计调查，拒绝提供统计资料，或提供不真实、不完整的统计资料，以及故意弄虚作假等统计违法行为的单位和个人，严格依照《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等有关法律法规规定，进行严肃处理。

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2012年11月14日