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在线赌博平台关于印发杜西平局长在2016年全市发展改革、统计、行政审批工作会议上讲话的通知

各区县统计局、调查队，各有关单位：

2016年1月21日召开了全市发展改革、统计、行政审批工作会议，市委常委、常务副市长段春华同志出席会议并作重要讲话，在线赌博平台局长杜西平同志代表在线赌博平台和国家统计局天津调查总队在会上做了工作报告，国家统计局天津调查总队总队长彭志龙同志出席会议。现将杜西平局长讲话印发给你们，请认真学习贯彻。

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2016年1月28日        

继往开来  创新进取

为全面建成高质量小康社会提供更优统计服务

——在全市发展改革、统计、行政审批工作会议上的讲话

在线赌博平台局长  杜西平

2016年1月21日

同志们：

按照会议安排，我讲三点意见。

一、“十二五”统计工作取得重大成就

“十二五”时期是我市发展进程中很不平凡的五年，全市综合实力显著提升，经济结构明显优化，改革活力全面增强，群众生活持续改善，经济社会建设取得重大成就。“十二五”时期也是统计系统攻坚克难、砥砺奋进、成就显著，具有里程碑意义的五年。五年来，全市统计系统深入贯彻落实中央和市委市政府决策部署，围绕中心，服务大局，创新创优统计工作，为全市经济社会持续健康发展和“十二五”圆满收官作出了积极贡献。统计工作呈现科学发展、创新发展、依法发展的良好态势，各方面都发生了新的历史性变化。

（一）统计管理体制机制实现革命性变革。

积极适应政府治理体系和治理能力迈向现代化，信息化大数据广泛应用的大势要求，坚持谋长远、抓根本，以敢为人先的勇气，以自我革命的韧劲，深化改革，锐意创新。全面实施企业一套表等统计“四大工程”，深刻变革数据生产方式和业务流程，基本实现了统计报表无纸化、数据采集电子化、传输处理网络化、业务流程规范化。全面实现在地统计，深刻变革统计管理体制，在地数据被全面应用于区域经济管理。主动拥抱大数据，积极开展先行先试。市政府常务会议研究并印发了《关于加强统计工作的意见》，统计、市场监管、国税、地税四部门通力协作，历时四年时间，在全国率先建立起政府部门数据共建共享的新型统计体系，取得了六项重大阶段性成果。一是实现了按月全面动态更新企业名录库。截至12月底企业名录达到35.39万家，比第三次经济普查时增加了11万多家，并全部实现按月全面及时准确更新。二是从机制上解决了规上统计单位发现难的问题。市、区县、街镇乡三级联动，按图索骥，使基层统计人员从繁重的地毯式清查中解放出来，改为有针对性的核实。五年来全市净增规上单位6602家，准确反映了经济增量。三是为提高数据质量提供了新的抓手。通过按季度比对部门数据，发现差异，双向核查，分析原因，及时纠错。建立了《天津市统计质量保证准则》和10项专业数据质量评估细则，按季评估“四上”单位数据质量，评价“四下”单位抽样调查结果，丰富了数据评估手段，有效提高了在线赌博平台质量。四是为开展增加值核算提供了更丰富的资料支撑。通过深入挖掘企业财务数据，按收入法生成规上和规下企业增加值，有效弥补了现行统计制度的不足。五是主动适应、反映和服务了经济发展新常态。落实克强总理在视察工商总局时提出的要求，在全国率先反映了小微企业经营状况和活跃程度。紧跟市政府决策，精准反映了“一助两促”金融支持政策实施效果，深化了生产性服务业、科技服务业等新产业、新业态、新商业模式“三新”统计研究，反映了大众创新、万众创新的发展势头和积极作用。六是为统计地理信息系统注入了活力。将新型统计体系按月更新企业名录，按月、季更新经济指标的优势融入统计地理信息系统，更及时、直观地展示了全市直至街区、楼宇的单位分布、空间定位、经济发展、企业活跃度及特色经济等情况。市主要领导对新型统计体系给予肯定。国家统计局认定新型统计体系是重大统计创新成果。武清区、河西区大胆探索，积极应用，服务了区域经济发展。以上三项重大改革创新，是统计现代化进程中取得的历史性突破，实现了几代统计人的夙愿。事实再次证明，只要我们团结一心，不懈奋斗，就能战胜任何困难和挑战，推动统计事业不断向前发展。

（二）关键领域统计制度创新取得重大突破。

准确理解经济发展新常态的内涵、意义，深化统计科研和制度创新，常规统计不断得到调整、完善，统计内容不断丰富、充实，指标设计更加精简、优化，做到了改革和发展到哪里，统计就到哪里。围绕中央对天津定位，创新建立了京津冀协同发展、美丽天津、经济转型升级、应对气候变化等统计指标体系，完善了全面建设小康社会、妇女儿童两纲两规、城市定位实现程度等统计监测。围绕经济转型升级，健全了反映31个重点行业的现代服务业统计制度。民营经济统计和科技小巨人统计从无到有，民营经济实现统一口径、按月反映，科技小巨人实现按季监测。投资统计改革深入推进，战略性新兴产业统计更加完善。大型商贸综合体统计迈出新步伐。文化及相关产业季度监测在全国率先起步。围绕资源环境改善，建立了全市、区县、企业集团多层级节能降耗监测体系，稳步推进能源统计改革，实现了与全国和区县能耗数据基本衔接。围绕社会民生发展，完善了物价统计，实施城乡住户一体化改革，试编低收入居民消费价格指数，建立健全了反映居民收入、生活质量、社会保障、人民健康、公共服务、新型城镇化、新农村建设等社会性指标体系。统计国际交流不断扩大，科研水平不断提高，全市统计工作向着更加科学、规范、高效的目标不断迈进。

（三）重大国情国力普查调查取得丰硕成果。

在各级党委政府全力支持、社会各界密切配合下，各级统计部门坚持科学普查，全面利用PDA和联网直报系统变革普查方式，改进调查手段，普查调查效率和质量显著提升。五年来，高质量完成了第六次人口普查、第三次经济普查、1%人口抽样调查、投入产出调查等大型国情国力普查，十万多名普查员调查员全身心投入，走街串巷，进村入户，战严寒、斗酷暑，展开了和平时期最大规模的社会动员，全面摸清了经济社会人口发展的底数和最新情况。围绕创新驱动战略，高质量完成了企业创新、工业成本费用等重点调查，全面掌握了各类企业创新、要素流动和生产经营效益等情况。劳动力调查改革走在全国前列。农业普查扎实起步，遥感试点工作圆满结束。根据需要有针对性的在外国专家、企业用工、国际比较项目、党风廉政建设、“三严三实”专题教育、城市管理目标、旅游及相关产业消费结构、社会治安综合治理、全国精神文明城区建设等重点领域开展了专项调查。高质量完成了101项社情民意调查和年均48项常规统计调查，为宏观经济和社会管理提供了丰富翔实鲜活的统计资料。

（四）统计服务全面提速提质提效。

面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力，各级统计部门立足全局，把握大势，采取超常规措施，创造性开展工作，统计服务全面提速、提质、提效。坚持把服务宏观经济调控放在首位。创新经济运行监测机制，增加主要专业旬报，按月监测全市和区县经济支撑指标，月末对经济走势进行预测，按季开展企业景气状况、制造业经理指数等先行指标调查，加强了重点外资和出口等企业监测，加快信息流转速度，加密分析频次，为抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面实现“十二五”规划目标提供了有力抓手和依据。深入研判经济走势。撰写了一大批反应迅速、判断准确、反映新常态规律的分析报告，年均仅在线赌博平台和调查总队向各级各部门整理提供数据万余笔，报送统计分析资料400余篇，报送统计信息650余篇，撰写重点课题60余篇，提出的如“经济稳中有进、稳中向好的大势没有变”等观点建议，得到了市领导充分肯定和采纳。各区县统计局每年都有大量统计分析报告得到区县领导高度评价。创新统计服务。加快转变职能，在获取数据的同时更加注重提供咨询服务。在充分利用新闻发布会、电视、广播、报纸等传统媒体的同时，全面开通了官方统计微博和微信等新媒体，改版统计门户网站，创新创优统计产品，与主流媒体多方联动，研究阐述政策，深入解读数据，发挥了统计信息主渠道作用。围绕“十二五”发展成就等专题开展的大规模统计宣传报道得到广泛关注。连续举办的五届统计开放日活动受到热烈响应。在正确认识形势、提振公众信心、传播正能量中充分展示了统计担当、统计作为和统计精神。

（五）在线赌博平台科学性、准确性、权威性明显提高。

始终坚持把提高数据质量作为统计工作核心任务和重要使命，综合施策，标本兼治。法治统计建设全面加强。积极适应重大统计改革变化，健全统计法规制度，保证了统计工作有法可依、有章可循。高质量完成了统计“六五”普法，领导带头宣讲、活动形式丰富，全社会依法统计意识明显增强，统计环境明显改善。针对不同调查对象创新开展了书面执法、网上执法、专项执法相结合的方式，严肃查处统计违法行为。依法公开统计权责清单、执法过程、处理结果及失信企业等信息，统计工作沿着法治轨道扎实推进。统计发展根基更加牢固。统计工作根在基层、实在基础。多年来在各级党委政府高度重视和有关部门大力支持下，统计队伍不断发展、壮大。在滨海新区行政体制改革中，迅速组建了新区及各功能区统计机构，成立了统计调查中心。在8个区县成立了调查队。街镇乡统计力量得到充实和加强，缓解了繁重的统计任务与基层力量不足的矛盾。市、区县、街镇乡、居村委会、企业单位各级统计工作规范不断健全，利用三年时间，街镇乡统计办全部实现达标升级。坚持经费向基层倾斜，开展互比互看互学，基层统计机构、人员、设备、制度建设和工作水平有了较大提升。河北区、武清区、北辰区、东丽区、静海区总体工作质量较高。滨海新区、和平区、红桥区、宁河区、河西区、西青区、津南区在人口普查、经济普查等专项工作中成绩突出；武清区、北辰区、宁河区在统计改革中勇挑重担。河东区、宝坻区、南开区、蓟县在统计法制和统计服务中取得了新进展。全市统计工作更加规范统一，靠谱的赌博平台的科学性、准确性、权威性持续提高。

（六）统计可持续发展的活力不断增强。

坚持一手抓科技手段，一手抓队伍人才，优势互补、多级支撑、良性互动的统计事业发展格局正在形成。统计信息化建设实现质的飞跃。全面建成与国家统计局连接的市、区县、街镇乡统计网络，硬件设备不断加强，骨干网络全面提速，1.77万家规上企业实现联网直报，现场调查和价格统计基本实现利用PDA现场采集。新型统计体系数据共享平台和统计地理信息系统全面建成，实现统计、税务、市场管理、企业信息互联互通。数据反馈平台、数据云存储平台等一批统计应用系统实现自主开发，安全防护、软件正版化和办公系统日臻完善，现代化统计建设迈出了坚定步伐。统计作风更严更实。全市统计系统扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举办主体责任培训班，严格落实中央“八项规定”和廉洁自律要求，把主体责任和第一责任扛在肩上，制定和落实统计廉政风险防控制度，形成了以制度管人管财管物管数的新格局。统计队伍素质全面提高。坚持立足统计，提出了“真实可信、创新进取、科学严谨、服务奉献”统计核心价值观，形成了鲜明的统计底色。各级统计部门全面实施“十二五”统计人才工作意见，加强队伍建设，注重人才培养，加大干部选拔和交流，不断吸收优秀的新生力量。五年来，举办统计大讲堂26期、业务培训138次。连续3届的青年业务能手大赛，极大激发了统计创新创业热情。我们欣慰地看到，一代朝气蓬勃的统计新人正在把先进的知识和理念注入统计事业，老一辈统计工作者艰苦创业、无私奉献的精神得到传承和发扬，涌现出了一大批优秀集体和个人，推动统计事业不断向前发展，取得了一个又一个辉煌业绩。

（七）部门统计工作水平迈上了新台阶。

部门统计是政府统计重要组成部分。市政府办公厅转发了《在线赌博平台关于加强部门统计工作意见》，进一步明确了部门统计的职责、内容、规范和要求。各级统计部门密切与有关部门协作，建立健全了营利性服务业部门联席会、政府部门数据共建共享、部门统计调查项目审批等制度，形成了全市统计工作合力。各部门不断充实统计力量，加强对所属单位统计工作的组织领导，努力提升统计工作水平。市场监管委、国税局、财政（地税）局积极支持参与新型统计体系建设，提供部门行政记录。发改委、工信委、建委、交委、科委、农委、教委、卫计委、规划局、国土房管局、公安局、民政局、旅游局、外专局、海关、驻津部队等积极参与重大普查调查和统计改革任务，发挥部门统计作用。商务委建立了电子商务统计制度，人力社保局建立了就业需求调查制度，妇儿工委、文广局、体育局、通信管理局、金融办等围绕部门职能加强了行业统计。渤海钢铁、中环电子、百利装备、中散集团、中储集团、一商集团等努力夯实统计基础，部门统计工作质量有了较大提高，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

同志们，回顾五年历程，我们深刻体会到，做好新时期统计工作，必须坚持科学统计，把科学发展观和新的发展理念作为一切工作的指导思想，立足改革发展稳定的大局，准确把握统计改革的方向、力度和节奏，用科学统计服务科学发展。必须坚持创新统计，我们以需求和问题为导向，提出“改革和发展到哪里，统计就到哪里”的工作思路，是对全市统计发展方向做出的最准确的把握。只有坚持不断开拓创新，海纳百川，敢破善立，才能永葆统计的生机和活力。必须坚持依法统计，切实把统计工作纳入法治化轨道，才能提升统计公信力，使统计工作深深根植于经济社会发展的沃土中，被社会各界广泛认可，根深叶茂、生生不息。

同志们，过去五年，我们经历了经济形势复杂而深刻的变化，经受住了改革发展稳定对统计工作提出的重大考验，一步一个脚印，一年一个台阶，推动统计事业取得了重大进展，在全面建设现代统计体系的征途上迈出了坚实步伐。成绩来之不易，是市委市政府高度重视、正确领导的结果，是各地区、各部门大力支持，全社会统计调查对象积极配合的结果，是各级统计机构和广大统计人员奋力拼搏的结果。在此，我代表靠谱的赌博平台和国家统计局天津调查总队向长期以来关心、帮助和支持统计工作的各区县、各部门、各基层单位和社会各界致以衷心感谢！向奋战在统计战线的广大统计人员和始终情系统计的老领导、老同志致以崇高的敬意！

二、“十三五”统计发展的方向和目标

“十三五”时期是加快实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会关键时期。党的十八届五中全会勾画了未来五年发展的宏伟蓝图。市委十届八次全会进一步确定了我市全面建成高质量小康社会新的奋斗目标。中央和市委经济工作会议明确了今年经济工作主要任务。全国统计工作会议对加快建设现代统计体系进行了总体部署。站在新的起点展望未来，统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。

一方面，党中央、国务院高度重视统计工作，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理多次对统计工作作出重要指示批示，指明了统计改革发展方向。当前天津正处于五大战略机遇叠加，发展的有利条件和优势前所未有，统计工作大有可为，发展潜力巨大、前景广阔。另一方面，当前经济形势依然严峻复杂，世界经济还在深度调整，实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态，大众创业、万众创新，新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现，互联网、云计算、大数据迅猛发展，发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存，改革和创新同在。抓住机遇，战胜挑战，才能赢得主动，赢得优势，否则就可能陷于被动。全市统计系统要准确理解和把握天津发展的阶段性特征，树立新理念，抓住新机遇，开辟新路径，以创新为基点和第一动力，更加主动地服务新常态，再上新水平。在深入反复研究的基础上，“十三五”时期全市统计工作要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。

（一）建立现代统计体系，这是总目标。

即：加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。

（二）适应“两个大势”，这是客观要求。

积极适应经济发展进入新常态的大势，按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作；积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势，加快建立高效适用的数据生产体系，提高靠谱的赌博平台的全面性、准确性、及时性、可靠性。

（三）推动“三个转变”，这是重点任务。

要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，充分考虑各类调查对象的特点和差异，突出对市场配置资源的反映，突出对新资源、新技术、新产品的反映，突出对新产业、新业态、新商业模式的反映，全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况；要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变，使部门行政记录、企业生产经营记录与传统统计调查数据共同构成政府统计基础，实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集，通过互联网和专用网传输发布，在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储；要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。

（四）实现“四个提升”，这是根本目的。

一是努力提升在线赌博平台质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。

落实好“一二三四”工作思路，要全力构建“六大系统”。一是建立覆盖全面、方法科学、标准完善的统计调查系统。二是建立符合市情、科学规范、公开透明的经济核算系统。三是建立获取直接、手段先进、便捷安全的在线赌博平台采集与处理系统。四是建立法规完备、普法深入、执法严格的统计法治系统。五是建立领导有力、机构健全、分工合理的统计组织系统。六是建立真实完整、方式多样、获取友好的统计服务系统。

以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路，是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践，是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现，是经济发展新常态下统计改革创新的主线，是保持统计工作先进性的必然要求。从目前阶段看，新型统计体系和统计地理信息系统是实现这一总目标的最直接有效的抓手。我们必须紧紧扭住这个总目标，用好总抓手。进一步增强创新意识，把创新作为统计事业发展的基点和第一动力；进一步增强大局意识，更好地把握方向、谋划全局；进一步增强责任意识，正确认识经济发展中的问题和困难，坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难，在全面建成高质量小康社会的伟大进程中争当排头兵。

三、扎实做好2016年统计工作

2016年是全面建成高质量小康社会决胜阶段的开局之年，是我市抢抓五大战略机遇、向更高水平迈进的关键一年，也是建立现代统计体系的重要一年。2016年统计工作思路是：全面贯彻党的十八届五中全会、经济工作会议和市委十届八次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以加快建立现代统计体系为目标，以深化新型统计体系应用为抓手，奋力创新统计工作，创优统计服务，为实现“十三五”良好开局、全面建成高质量小康社会、加快建设美丽天津提供更加坚强有力的统计保障。

（一）抓住一个创新。

新型统计体系是重大统计创新成果，在整合部门资源、减轻企业负担、推进统全统准方面具有明显优势和巨大潜力。我们已经抢占了先机，必须乘势而上、顺势而为，继续完善提高、扩大应用，保持力度、保持韧劲，继续走在全国最前列，用统计创新成果服务“十三五”改革发展。一是抓住龙头。名录库是统计工作的龙头。市、区县、街镇乡统计机构要充分利用新型统计体系的部门资料，加强对新增单位、小长大单位、准限额单位的跟踪监测，加强对异地经营、总部经济等单位的发现和管理，全面及时动态更新企业名录库。各区县政府、部门和企业集团在招商引资、企业注册、开展服务时，要积极推动企业法人在津注册、落地经营，确保达到规模的企业及时纳入进度统计，促进统全统准、不重不漏。二是深化应用。要巩固好已有成果，总结经验，完善提高。利用新型统计体系海量的数据资源，围绕大众创业、万众创新和宏观调控措施，深挖掘、细分析，加强对中小微企业经营状况、行业发展特点和核算方法的研究。全面应用统计地理信息系统，层层钻取，既动态反映宏观情况，又反映好具体园区、街区、楼宇等微观情况，为盘活用好存量资源、实施网格化管理提供抓手和依据。三是健全机制。四部门要定期会商，加强对经济发展新情况新问题的研究，建立新型统计体系运行管理长效机制。深化对政府部门大数据应用等重大问题的研究，推进统计创新法制化、制度化、规范化。四是扩大范围。要积极探索并逐步扩大政府部门数据共建共享范围，在更高层面、更宽领域推进新型统计体系建设，充分发挥政府部门大数据价值。并以此激发统计创新创业活力，促进创新在统计系统蔚然成风，统筹、引领和带动全市统计改革创新不断深入。

（二）突出两个重点。

一是全力搞好农业普查。农业普查是重要国情国力调查，被列入《2015年市政府工作报告》，今年是普查准备的关键阶段。各级党委政府要高度重视，切实把普查上升为政府行为，抓紧成立普查机构，落实好经费、物资、人员和补贴，精心组织推动。各级普查机构要根据方案要求，结合实际，扎实做好普查员选聘、培训、宣传、试点、清查等各项工作，充分利用PDA、遥感技术和互联网等手段严格依法普查，提高普查质量和效率。相关部门要全力支持，及时提供行政记录，配合搞好普查宣传。要通过全市共同努力，切实摸清农业、农村、农民最新状况，为制定“三农”政策、加快推进农业现代化和城镇化建设提供翔实依据。

二是加强分析研究和预测预判。今年的经济形势依然严峻复杂，充满不确定因素，越是在这种情况下越要发挥好统计职能。中央和市领导多次指示统计部门要发挥预警预测预判作用。我们要全面落实，一手抓数据，一手抓分析，两手都要硬。要准确把握新常态下经济运行新规律，围绕全市“促发展、惠民生、上水平”活动和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等宏观调控政策，深入分析研究，既立足天津又放眼全局，既立足当前又着眼长远，积极反映经济增长动力和结构变化，揭示发展规律，研判运行趋势，为从供给需求双侧发力、实施定向精准调控提出更有价值的对策建议。要紧密围绕统计现实和发展前沿，提高统计科研水平，召开第14次全市统计科学研讨会，深化成果转化，推动统计部门由“数库”向“智库”并重加快转变。

（三）健全三大体系。

一是健全“三新”统计调查体系。要逐步建立起反映“三新”企业发展的统计指标体系及配套统计调查制度。紧紧围绕制造业这一传统优势，加强航天航空、信息技术、生物医药、新能源等先进制造业统计，完善装备制造业和战略性新兴产业统计，密切监测高端制造业回流、中低端制造业分流情况，全面反映过剩产能退出、传统产能技改、万企转型升级的情况。紧紧抓住中小微企业这一转型升级的重要力量，健全统计制度，及时反映“一助两促”活动效果和对经济的支撑作用。主动跟进自由贸易试验区和全国跨境电商试点城市建设，加强对跨境电商、平行进口等新业态的调研分析，全面反映新旧动力转换等情况。

二是健全反映五大发展理念的统计指标体系。要全面落实五大发展理念，围绕“十三五”规划提出的目标和重大举措，加大统计制度方法研究。进一步改进和完善全面建成高质量小康社会、京津冀协同发展等统计指标体系。开展自主创新示范区统计监测，健全科技型中小企业、科技小巨人升级版和楼宇经济统计。改进能源和资源环境统计，做好生态文明评价指标体系研究试点，发布各区县万元GDP能耗指数，开展应对气候变化统计。完善新型城镇化统计评价体系，逐步实现统计调查对五大发展理念的全覆盖。

三是健全法治统计工作体系。各级统计部门要进一步强化法治思维，把依法行政、依法统计的理念融入到统计工作的思维模式、组织方式和工作机制中。完善地方统计法规体系，启动统计“七五”普法，按照权责清单依法履职，加强对新纳统单位的指导，加大统计执法检查和数据质量监督力度。深入推动信息化技术与统计业务的高度融合，努力提高政府统计体系和统计能力法治化、规范化和现代化水平。

（四）推进四项改革。

一是推进核算方法改革。建立全国统一的经济核算制度是全国统计改革的重大举措，国家统计局准备在2016年实现地区与国家GDP总量和速度衔接。要按照全国统一部署，严格核算2016年各季度和全年地区生产总值及速度，深入研究科技研发、居民自有住房的核算方法，做好自然资产负债表在蓟县的试点工作，为全国统一核算做好准备。

二是深化服务业统计改革。服务业占全市经济总量一半以上，成为第一大产业，“十三五”规划提出到2020年服务业增加值占全市生产总值比重达到55%以上。服务业企业规模小、范围广、变化快，统计工作一定要在统全统准上下功夫。要进一步扩大服务业月度统计范围，建立生产性服务业、科技服务业统计制度，开展电子商务平台季度统计和商贸综合体调查，试算服务业生产指数，加强营利性服务业、文化产业、新型金融、现代物流等行业统计，准确客观反映服务业发展全貌。

三是推进投资统计改革。经过2年多试点，改革取得了实质性进展。要落实好5000万及以上固定资产投资项目统计由逐级上报改为一套表联网直报，对法人和项目实施双重入库管理的改革要求，提高投资统计质量。

四是推进劳资统计改革。2016年劳动工资统计范围将扩大到全部法人单位，进度统计采取限上联网直报，限下利用新型统计体系数据相结合的方式，年度实施全面统计，更精准反映就业和初次分配情况。

除上述四个方面重点改革以外，还要高质量完成好48项常规统计和月季度劳动力、人口变动、工业成本费用、企业景气状况、城乡住户、物价指数、农民工市民化监测等专项调查和社情民意调查，不断提高统计调查水平。

（五）  强化部门统计工作。

《国务院大数据发展行动纲要》明确提出到2018年底建成国家政府数据统一开放平台。各部门一定要树立强烈的改革创新意识，主动融入到新型统计体系建设中来，深入推进部门数据共建共享。要认真落实国务院办公厅和市政府办公厅关于加强和完善部门统计工作的要求，健全统计机构，充实统计力量，加强业务培训并保持队伍稳定。根据业务需要，加强行业统计，依法报批统计调查项目，完善数据质量控制办法，开展执法检查，规范数据发布。政府统计机构要加强对部门统计的指导、推动和检查，提高部门统计工作质量和水平，更好地发挥部门统计工作作用。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。各级统计部门要全面落实从严管党治党的主体责任和监督责任，切实肩负起改革发展的重任，面对困难不躲，遇到矛盾不绕，咬定目标不放。要在统计系统大力倡导认真负责、创新创业、苦干实干、争创一流的精神，大力弘扬钉钉子、啃骨头、老黄牛的精神，树立鲜明的用人导向和激励措施，加强干部教育，强化管理监督，一级带着一级干，一级做给一级看，营造风清气正心齐、想干会干干好的良好氛围。

同志们，时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们更加紧密围绕市委市政府和国家统计局决策部署，坚定信心、凝心聚力、开拓创新，为实现“十三五”良好开局、加快建设美丽天津、全面建成高质量小康社会作出新的更大贡献！